Kabinet breekt belofte om te stoppen met internationale financiering voor fossiele energie
Vandaag, een paar dagen voor de internationale Klimaattop in Egypte, heeft het kabinet nieuw beleid gepubliceerd dat invulling moet geven aan een internationale afspraak om te stoppen met internationale publieke financiering voor fossiele energie projecten. Both ENDS, Milieudefensie en Oil Change International stellen dat Rutte zijn belofte niet nakomt om per eind dit jaar te stoppen met fossiele exportsteun, maar in plaats daarvan nog een jaar de deur open laat staan voor nieuwe fossiele projecten. Volgens de milieuorganisaties dreigen de omvangrijke uitzonderingen de klimaatdoelen op het spel te zetten.
Gebroken belofte
Het vandaag verschenen beleid maakt een eind aan steun voor exploratie en winning, verwerking, op- en overslag en transport van fossiele brandstoffen en elektriciteitsopwekking door middel van fossiele brandstoffen. Maar het beleid laat nog ruimte voor aanzienlijke uitzonderingen en stelt een transitieperiode voor. Deze transitieperiode maakt het nog mogelijk voor meer dan 10 fossiele projecten om alsnog goedkeuring te krijgen. Een voorbeeld hiervan is een miljardenproject in Brazilië waar nu een aanvraag voor loopt. De meest in het oog springende uitzondering die Nederland maakt is een mogelijkheid om omwille van de Europese leveringszekerheid fossiele brandstoffen projecten te ondersteunen. Andere ondertekenaars hebben een dergelijke uitzondering vanwege de leveringszekerheid niet, en sluiten nieuwe olie en gaswinning of LNG (vloeibaar gas) infrastructuur volledig uit van financiering. Ook laat het beleid veel ruimte over voor investeringen in al bestaande fossiele projecten.
De wetenschap is glashelder: nieuwe investeringen in fossiele energie zijn niet verenigbaar met het doel om onder de 1,5 graad opwarming te blijven. Een groot deel van de bestaande projecten moeten vroegtijdig worden stilgelegd in plaats van verder ondersteund. De oplossing voor de klimaatcrisis en de energiecrisis is één en dezelfde: een snellere transitie naar goedkope, schone en betrouwbare hernieuwbare energie. Daar doet het kabinet met dit beleid een aanzet toe, maar in zijn huidige vorm gaat het niet ver genoeg. Als de tekortkomingen in het beleid niet worden opgelost, dan blijkt Ruttes oproep tot 'actie actie actie' niets meer dan loze woorden.
Geen ruimte voor fossiel
Het nieuwe beleid moet invulling geven aan een belofte die premier Mark Rutte vorig jaar tijdens de internationale klimaatconferentie in Glasgow deed om voor eind 2022 te stoppen met publieke financiering voor fossiele-energieprojecten in het buitenland. Nederland voegde zich bij 33 andere landen en vijf instellingen die deze afspraak maakten. Onderzoek wijst uit dat de landen gezamenlijk $28 miljard per jaar aan internationale overheidssteun van fossiele energie naar hernieuwbare energieprojecten kunnen verschuiven, maar dat gebeurt alleen als zij de gemaakte beloften daadwerkelijk nakomen.
Volgens het vorige week verschenen World Energy Outlook van het Internationaal Energieagentschap (IEA) is er geen ruimte voor investeringen in nieuwe olie- of gasvelden in een scenario dat een 50% kans bewaart om de opwarming tot 1.5°C te beperken. Er is ook geen ruimte voor investeringen in nieuwe LNG- (vloeibaar gas) infrastructuur. Volgens het IEA zijn niet nieuwe olie- en gasprojecten, maar juist investeringen in energie-efficiëntie en hernieuwbare energie de oplossing voor de huidige energiecrisis.
Nederland blijft achter
In tegenstelling tot Nederland hebben het Verenigd Koninkrijk, Denemarken, Zweden, Finland en Frankrijk hun internationale steun voor fossiele-energieprojecten wel bijna volledig beëindigd. Deze landen laten geen ruimte voor uitzonderingen voor investeringen in nieuwe olie- of gasvelden of LNG-infrastructuur (vloeibaar gas), ook niet tijdens een transitieperiode of onder het mom van de energiezekerheid. De Franse en de Zweedse ontwikkelingsbank sluiten daarnaast gascentrales volledig uit van financiering.
Met het vandaag verschenen beleid voegt Nederland zich volgens de milieuorganisaties niet bij de kopgroep van landen. De milieuorganisaties roepen premier Rutte en Kamerleden op om alsnog te zorgen dat Nederland zich houdt aan haar belofte en volledig stopt met het ondersteunen van fossiele projecten in het buitenland.
Reacties:
Laurie van der Burg, Co-lead Global Public Finance, Oil Change international:
"Dit is een gigantische teleurstelling. Met nog geen week tot de klimaattop in Egypte verkiest Premier Rutte vandaag de belangen van de vervuilende industrie boven een leefbare toekomst. De wetenschap is glashelder dat nieuwe investeringen in fossiele energie niet verenigbaar zijn met het doel om onder de 1.5°C opwarming te blijven. De oplossing voor de huidige energiecrisis en de klimaatcrisis is één en dezelfde: een snellere transitie naar goedkope, schone en betrouwbare hernieuwbare energie."
Niels Hazekamp, Senior Beleidsadviseur, Both ENDS:
"Klimaatverandering is een realiteit. De overstromingen in Pakistan hebben al duizend mensen het leven gekost en voor miljarden aan schade aangericht. Nederland heeft middels haar exportsteun voor olie en gas decennia lang bijgedragen aan het verergeren van klimaatverandering en milieuvervuiling. Nederland had afgesproken om hiermee te stoppen per eind dit jaar. Het beleid dat er nu ligt doet dat niet. Als de tekortkomingen in het beleid niet worden opgelost, dan blijkt Ruttes oproep tot 'actie actie actie' niets meer dan loze woorden."
Isabelle Geuskens, Senior Beleidsadviseur, Milieudefensie:
"Dit beleid is teleurstellend. Waar andere landen met ambitieus beleid komen, laat Nederland vooral ambitie zien op het gebied van het vinden van achterpoortjes om door te kunnen gaan met fossiele steun. Hiermee laat Nederland voor het oog van de wereld zien geen klimaatleider te zijn, maar een ouderwetse koopman die korte termijn bedrijfsbelangen boven een leefbare planeet en de levens van kwetsbaren stelt. Vooral mensen in het mondiale Zuiden gaan de rekening hiervoor betalen. Laten we hopen dat Nederland dit zo snel mogelijk corrigeert, om zo alsnog een duurzame toekomst voor iedereen mogelijk te maken."
Samuel Okulony, Environment Governance Institute, Uganda:
"The evidence across Africa is clear, no country has managed to develop using fossil fuels. The oil states scattered across the continent are no wealthier, more democratic, or more peaceful than they were without oil. Some are worse off while many have been scarred by decades of civil wars, environmental degradation, grand-astronomic corruption, community conflicts and poor quality of life for the citizens. It's also clear that Climate Change is real and seriously affecting our people, and action must be taken. Africa has an unprecedented opportunity to become a global leader in the Just Energy Transition to clean energy, the energy that will guarantee our future and bring sustainable economic development. I appeal to you to be our advocate for a meaningful switch to clean energy in Africa and the world over."
Kenneth Nana Amoateng, Executive Director at AbibiNsroma Foundation, Ghana:
"Local evidence and science is clear, ending international public finance for fossil fuels and shifting investments into renewable energy that prioritize workers is the way to go. Oil and gas projects have negative impacts on the livelihoods of communities. They resist further expansion of gas. Redirecting huge investments of public finance to renewable energy technologies will support communities to have clean, affordable and modern energy which will ensure energy justice, protect human rights and support sustainable livelihoods."
Charity Migwi, Africa Regional Campaigner, 350 Africa:
"Getting public finance out of fossil fuels is an urgent task. It's time for the Dutch parliament to make the right call to ensure available resources are spent on building a clean and sustainable energy future. This is a historic moment to drive real, transformative change. The Netherlands needs to stick to its promise to cut down all fossil fuel finance and instead provide climate finance to help countries in Africa leapfrog to a renewable energy future. By doing this it will send a strong political signal to other governments to uphold their commitment too."
Anabela Lemos, Director JA!/ Friends of the Earth Mozambique:
¨This Dutch policy with all its exceptions not only undermines the Glasgow commitment; it puts countries like Mozambique at risk of further fossil exploitation, under the guise of ¨development¨. We know as no other what that looks like: thousands of people have lost their lives and homes, 1 million have become refugees, and many locals have no income thanks to the gas project the Dutch ECA decided to support in 2021.
Fossil development only benefits the rich and goes at the expense of the poor and the planet, who end up bearing the brunt of human rights abuses, pollution and climate change.
Voor meer informatie
Lees meer over dit onderwerp
-
Dossier /
Naar een sociaal en ecologisch rechtvaardige energietransitie
Om de klimaatcrisis aan te pakken moeten we dringend overschakelen van fossiele brandstoffen naar schone, hernieuwbare energie. Deze overgang gaat echter niet alleen over het veranderen van energiebronnen. Het vereist een inclusief en eerlijk proces dat systemische ongelijkheden en veeleisende consumptiepatronen aanpakt, dat prioriteit geeft aan ecologische en sociale rechtvaardigheid en dat fouten uit het verleden niet herhaalt.
-
Publicatie / 15 March 2023
-
Voor de pers / 29 August 2022
Jaarlijks miljard euro fossiele exportsteun onderstreept belang Glasgow-afspraken
De Nederlandse overheid verzekerde in de afgelopen 10 jaar voor gemiddeld een miljard euro per jaar aan fossiele-energieprojecten. Dit blijkt uit recent onderzoek van Both ENDS. Eind vorig jaar sprak Nederland samen met 33 andere landen af om deze steun per eind 2022 te stoppen. De milieuorganisatie roept de overheid op doortastend beleid uit te werken en geen ruimte te laten voor uitzonderingen die de aarde met meer dan 1,5 graden opwarmen.
-
Nieuws / 20 February 2023
Bijna 60 organisaties sturen brief over fossiele exportsteun naar Tweede Kamer
Vandaag is een brief, ondertekend door bijna 60 organisaties uit landen die te maken hebben met de gevolgen van fossiele brandstofprojecten of solidair zijn, naar de leden van de Tweede Kamer gestuurd. Aanstaande donderdag vindt in de Tweede Kamer een debat plaats over Nederlandse exportkredietverzekeringen en het beleid eromheen. De organisaties roepen Nederlandse politici en beleidsmakers op zich te verzetten tegen elke vorm van exportsteun voor fossiele brandstofprojecten die door Nederlandse bedrijven in het buitenland, met name in het mondiale Zuiden, worden uitgevoerd.
-
Nieuws / 4 May 2021
Is de steun van onze exportkredietverzekering aan fossiele projecten legaal?
Vandaag is door twee onafhankelijke experts een juridisch advies uitgebracht over de internationaalrechtelijke verplichtingen van landen en hun exportkredietverzekeraars (EKV's) in relatie tot exportsteun voor fossiele brandstoffen. Volgens dit advies moet de uitstoot van fossiele brandstoffen en daaraan gerelateerde infrastructuur dringend worden verminderd.
-
Publicatie / 29 August 2022
-
Nieuws / 22 November 2021
E3F, ‘Exportfinanciering voor de Toekomst’ biedt Nederland mooie kansen
Exportondersteuning – en vooral die aan fossiele projecten – staat recentelijk flink in de belangstelling. En dat is maar goed ook, want alleen al in Nederland hebben we het over fossiele exportsteun ter waarde van 1,5 miljard euro per jaar. Tijdens de klimaattop in Glasgow lanceerde het Verenigd Koninkrijk een verklaring waarin zij beloven voor het einde van 2022 te stoppen met het verlenen van exportsteun aan fossiele projecten. Na enige aarzeling sloot ook Nederland zich aan bij de verklaring – die inmiddels al door bijna veertig landen en financiële instellingen is getekend.
-
Dossier /
Paris Proof Export Support
Bijna tweederde van de exportkredietverzekeringen die Atradius DSB in de periode 2012 tot 2018 verleende, ging naar de fossiele-energiesector. Dat staat haaks op de klimaatafspraken van Parijs die Nederland heeft ondertekend.
-
Publicatie / 17 November 2019
-
Nieuws / 15 October 2021
Duits onderzoek bevestigt: Nederlandse exportondersteuning is niet Paris Proof
De Nederlandse exportkredietverzekeraar Atradius DSB opereert haaks op het Klimaatakkoord van Parijs; in naam van de Nederlandse Staat blijft het investeringen in fossiele brandstoffen flink ondersteunen. Dat blijkt uit een rapport van Duits onderzoeksbureau Perspectives Climate Research (PCR), waarin de exportkredietverzekeraars van Nederland en die van Japan langs de Parijs-lat worden gelegd op het gebied van hun klimaatambities.
-
Brief / 30 September 2022
NGO-brief aan Nederland roept op om beloften van COP26 spoedig uit te voeren
Vorig jaar op de klimaattop in Glasgow, ondertekende Nederland, samen met 38 andere overheden en instellingen, de zogenaamde Glasgow-verklaring. Met de ondertekening van deze verklaring zegde Nederland toe om per eind 2022 te stoppen met nieuwe directe publieke steun voor de internationale fossiele energiesector. Deze toezegging moet echter nog worden waargemaakt.
Met deze brief roepen 20 maatschappelijke organisaties Nederland op om, voorafgaand aan de Export Finance for Future (E3F) Summit op 3 november, bekend te maken hoe de beloften in de Glasgow-verklaring zullen worden uitgevoerd. De E3F-top is een belangrijke en uitgelezen kans voor Nederland om samen met alle andere E3F-leden de toezeggingen die vorig jaar in Glasgow zijn gedaan, na te komen.
Het recente E3F-transparantierapport concludeerde dat Nederland in de periode 2015-2020 zes maal maal zoveel transacties verzekerde in de fossiele-brandstoffenindustrie als in de hernieuwbare-energiesector. Het ging om 3 miljard euro aan verzekerde transacties in de fossiele-energiesector ten opzichte van slechts 0,5 miljard euro in de hernieuwbare-energiesector. Dit toont aan dat stoppen met Nederlandse exportsteun voor fossiel essentieel is om Nederlands beleid in lijn te brengen met de toezeggingen in Glasgow en met het Klimaatakkoord van Parijs.
-
Voor de pers / 11 October 2021
Overheden verergeren klimaatcrisis met miljarden exportsteun per jaar
Nieuwe website geeft een wereldwijd overzicht van fossiele projecten die overheden via de achterdeur financieel mogelijk maken
Overheden ondersteunen fossiele projecten met tientallen miljarden euro exportsteun per jaar via hun exportkredietverzekeraars (ekv's). Ook Nederland. Deze publieke instellingen opereren veelal op de achtergrond en verergeren de klimaatcrisis. Daarom lanceren Both ENDS en Milieudefensie samen met 18 maatschappelijke organisaties uit 14 andere landen een unieke website, die pijnlijk blootlegt hoe overheden en hun ekv's fossiele projecten steunen en daarmee de klimaatdoelstellingen ondermijnen.
-
Nieuws / 13 July 2021
Oproep aan overheid: presenteer scenario voor exportsteun in lijn met klimaatdoelen
De overheid ondersteunt fossiele projecten van Nederlandse bedrijven in het buitenland met gemiddeld 1,5 miljard euro per jaar aan exportsteun, in de vorm van
verzekeringen en garanties. De klimaatcrisis vereist dat zowel Nederland als andere landen nog dit jaar stoppen met het verlenen van exportsteun aan fossiele energieprojecten, of het nou gaat om steenkool, olie of gas. -
Nieuws / 12 July 2021
WOB-verzoeken rondom exportsteun voor Mozambique gasproject
Begin dit jaar ondersteunde de overheid Nederlandse bedrijven met verzekeringen ter waarde van 903 miljoen euro, om hun deelname aan een gigantisch aardgasproject
in het Noorden van Mozambique mogelijk te maken. Both ENDS is al jaren, samen met partners uit Mozambique en Nederland, in gesprek met de exportkredietverzekeraar Atradius DSB en de verantwoordelijke ministeries van Financiën en Buitenlandse Zaken over de mogelijke financiële, milieu- en sociale risico's van het gasproject. -
Evenement / 3 November 2021, 16:45 - 18:00
UNFCCC COP 26 side event ‘Aligning export finance with the Paris Agreement: high time to phase out fossil fuels’
Veel landen ondersteunen investeringen in fossiele brandstoffen in het buitenland via hun exportkredietverzekeraar (EKV). Dit draagt bij aan zogeaamde carbon lock-in, waarbij bedrijven of zelfs landen, om de investering terug te verdienen, zolang als de levensduur is van zo'n project, CO2 blijven uitstoten. Dat gaat vaak zelfs om perioden van decennia. Dit vertraagt de overgang naar hernieuwbare energiebronnen ernstig en is in strijd met met art. 2.1c van de het klimaatakkoord van Parijs.
Dit side-event gaat in op de gevolgen van exportfinanciering voor fossiele projecten in het mondiale Zuiden. Daarnaast worden concrete aanbevelingen gegeven om exportkredietverzekeraars CO2-arm te maken.
Meld je hier aan!
-
Nieuws / 19 May 2022
Reactie op Kamerbrief over uitvoering van de Glasgowverklaring
Both ENDS en 95 andere organisaties* hebben vandaag een brief gestuurd aan Staatssecretaris van Financiën Marnix van Rij en de Minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Liesje Schreinemacher om hen op te roepen de Glasgowverklaring onverkort na te komen. In deze verklaring, die Nederland en 33 andere landen tijdens de klimaattop in Glasgow hebben ondertekend, is afgesproken om direct publieke steun voor fossiele projecten te stoppen per eind 2022.
-
Nieuws / 13 November 2023
De buitenlandse financiers van de Argentijnse lithiumkoorts: steun van exportkredietinstellingen voor lithiummijnbouw
De wereld heeft zeer dringend behoefte aan de overstap van fossiele brandstoffen naar duurzame energie. Deze enorme verandering plaatst het Mondiale Zuiden – opnieuw – in het middelpunt, dit keer voor de levering van de zogenaamde 'kritische mineralen', zoals litium uit Argentinië, die nodig zijn voor deze energietransitie.
-
Publicatie / 13 November 2023
-
Publicatie / 17 February 2022
-
Voor de pers / 18 November 2019
Persbericht: Overheid ondermijnt eigen klimaatbeleid met exportkredietverzekering
Nederland verstrekt jaarlijks exportkredietverzekeringen en –garanties ter waarde van 1,5 miljard euro aan Nederlandse bedrijven die actief zijn in de olie- en gassector in het buitenland. Deze ondersteuningbedraagt anderhalf keer het jaarlijkse bedrag dat het kabinet-Rutte uittrekt voor klimaatinitiatieven wereldwijd. De beoogde effecten van het Nederlandse internationale klimaatbeleid worden door deze fossiele exportsteun meer dan teniet gedaan. Dat is de conclusie van een nieuw rapport van Both ENDS, dat vandaag is gepubliceerd.