Hoe de mangroven in Suape weer groeien
"De mangroven stikten, ze snakten naar lucht. Door de gedeeltelijke opening van de dam konden ze eindelijk weer ademen, het was de ademhaling waar de dieren, de vissen in de rivieren, de krabben, de garnalen, oesters allemaal naar snakten."
Aan de kust in het noordoosten van Brazilië vinden sinds 2007 werkzaamheden plaats voor de ontwikkeling en uitbreiding van de haven van Suape. Deze haven is ondermeer bedoeld voor de ondersteuning van de oliewinning voor de lange Braziliaanse kust. De uitbreiding van de haven is controversieel vanwege de desastreuze effecten op de natuur, de rivieren, de mangroven, het zeeleven en de mensen die generaties lang in het gebied wonen. Both ENDS maakt zich, samen met het speciaal opgerichte Fórum Suape, al bijna tien jaar sterk voor de rechten van de lokale gemeenschappen in en rond Suape. Nu is er – letterlijk – een doorbraak. Een omstreden verbindingsdam in de Rio Tatuoa die de mangroven en het leven in het water in het gebied grotendeels om zeep hielp, werd in augustus gedeeltelijk weggehaald. Over wat daaraan vooraf ging en welke veranderingen het gebied sindsdien doormaakte, praten we met Mariana Vidal *, coördinator van projecten bij Fórum Suape.
Mariana: "Het is voor het mangrovebos essentieel dat het het rivier- en zeewater in en uit kunnen stromen. Door de dam kon dit niet en stond het bos eigenlijk constant onder water. De dam heeft de natuurlijke cyclus van eb en vloed, die nodig is voor een gezonde flora en fauna, jarenlang gestopt. Toen een gedeelte van de dam eindelijk weg werd gehaald, kon het water pas goed heen en weer stromen. En het resultaat was zó bijzonder: Het milieu heeft echt een aantal jaar op de intensive care gelegen, maar komt nu weer tot leven."
Aangifte al in 2008
De dam werd in 2007 gebouwd als een soort toegangsweg voor de aanleg van een grote scheepswerf. De Quilombola gemeenschap – afstammelingen van vroegere tot slaaf gemaakten – van het dorp Mercés deed al in 2008 hiertegen aangifte omdat hun leefomgeving door de dam ernstig werd aangetast. De openbaar aanklager deed hier helaas jarenlang niets mee. Gelukkig is dat de afgelopen twee jaar veranderd.
Allereerst omdat Fórum Suape de publieke druk en de zichtbaarheid vergrootte en zich samen met de gemeenschap van Mercés mobiliseerde. Verder is van doorslaggevend belang geweest dat een nieuwe ambtenaar die de verantwoordelijkheid voor het dossier Suape bij het openbaar ministerie kreeg bereid was deze kwestie op te pakken. "Op deze manier lukte het ons om intern bij het openbaar ministerie hulp te krijgen." Als onderdeel van de mobilisatie zou Forum Suape een zogenaamde 'TAC' - Termo de Ajustamento de Conduta – indienen, een juridisch instrument waarmee bedrijven kunnen worden gedwongen bepaalde maatregelen uit te voeren. "Toen het havenbedrijf SUAPE (Governor Eraldo Gueiros Industrial Port Complex) begreep dat Forum Suape de wet achter zich had zegde het uiteindelijk toe de dam gedeeltelijk weg te halen. En dat hebben ze dus gedaan. Door het zelf te doen konden ze de controle behouden."
Op 9 augustus 2021 werd er bijna 35 meter uit de 170 meter lange dam weggehaald. De alleen maar gedeeltelijke opening is nog niet groot genoeg om de natuur helemaal te herstellen. "Om dit aan te tonen doen we ecologisch onderzoek: we houden in de gaten wat het effect van de gedeeltelijke opening is, en wat voor een effect de volledige verwijdering van de dam zou hebben. Het havenbedrijf gebruikt als argument dat het helemaal weghalen van de dam te duur is. Maar dit klopt niet, want de afspraak die ze oorspronkelijk hadden gemaakt, was dat de dam tijdelijk zou zijn. Het is nu vijftien jaar later. Ze hebben zich dus totaal niet aan de gemaakte afspraken gehouden."
Stap voor stap is het ecosysteem aan het herstellen. Hoe meer doorstroming er is, hoe meer herstel optreedt. Het ecosysteem wordt diverser, de biodiversiteit zal verrijken. Alleen al door deze kleine opening zien Mariana en haar collega's nieuwe mangroves opkomen en langzamerhand zal dat steeds meer toenemen. Forum Suape blijft druk uitoefenen door gebruik te maken van publieke middelen. Ze hebben momenteel een schadeclaim bij de rechtbank ingediend. Mariana legt uit dat "eigenlijk het openbaar ministerie dit had moeten doen, maar we doen het nu zelf. Hierbij stellen we het havenbedrijf aansprakelijk voor de schade die de dam heeft veroorzaakt, want zij hebben de directe verantwoordelijkheid en zij hebben de bouw laten uitvoeren. Zij moeten de dam dus ook weer weghalen."
Opzettelijk
Er was al heel lang een alternatieve route naar de scheepswerf, maar toch hield het havenbedrijf de dam al die tijd in stand. Mariana: "Hier zat iets anders achter. Het havenbedrijf wilde het de mensen van Mercés moeilijk maken om in het gebied te blijven wonen. Mensen konden niet meer goed overleven in Mercés, ze konden niks planten, het magrovebos was ziek en de mensen werden ook ziek. Het is makkelijker om mensen weg te krijgen als ze ziek zijn."
Volgens Mariana had de cursus over agro-ecologie, met steun vanuit het Both ENDS programma GAGGA aan de vrouwen in de gemeenschap gegeven, ook een groot positief effect. "De vrouwen vrolijken hierdoor op, ze zijn blij om de landbouw weer op te kunnen pakken. Dit was iets wat in de vergetelheid was geraakt doordat alles wat ze vroeger plantten kapot werd gemaakt en verwijderd door het havenbedrijf, dat de 'officiële landrechten' claimt over het gebied. Nu planten ze gewoon hun gewassen weer en hopen vervolgens maar dat het havenbedrijf hun producten met rust laat."
Ondanks het feit dat de dam maar gedeeltelijk is weggehaald, betekent deze ontwikkeling heel veel voor de gemeenschap van Mercés. "Dit was ongelooflijk. Al helemaal met een partijdige rechtsmacht die heel vaak het voordeel aan het havenbedrijf heeft gegeven. Het is wel degelijk mogelijk om te winnen als mensen zich verenigen."
Rol Both ENDS
"Both ENDS heeft Fórum Suape vanaf zijn ontstaan ondersteund bij het tegengaan van tal van problemen rondom de havenuitbreiding in Suape, waaronder de afsluiting van de Rio Tutuoca. Samen met lokale vissers is in 2015 een formele klachtenprocedure onder de OESO Richtlijnen voor multinationale ondernemingen aangespannen tegen het havenbedrijf Suape, Nederlands baggerbedrijf Van Oord en de Nederlandse exportkredietverzekeraar ADSB, waarbij de gevolgen van de dam ook op de agenda zijn geplaatst. Recentelijk heeft Both ENDS Forum Suape geholpen met steun voor het maken van een documentaire over de geschiedenis van de Rio Tatuoca en van de gemeenschap die van de rivier afhankelijk is. We hebben een campagne opgezet (Rios Livres, Mangues Vivos!), met podcast's en video's. We hebben ook een bioloog in dienst genomen om een technisch rapport over de lokale ecologie op te stellen. Daarnaast hebben we een advocaat ingezet om te helpen bij het opstellen van onze schadeclaim. Zonder de hulp van Both ENDS was dit allemaal niet mogelijk geweest."
Mariana kreeg, als jonge milieuactivist, een gift van het Joke Waller Hunter initiative (JWHi) van Both ENDS. "Daarmee heb ik een cursus gedaan in Costa Rica over de omgang met vochtige gebieden in een context van klimaatveranderingen. Dit heeft mij geholpen om duidelijkheid te krijgen over het algehele proces en de acties die nodig waren. En zoals jullie kunnen zien: het heeft zijn vruchten afgeworpen!"
Over Mariana
*Mariana Vidal heeft rechten gestudeerd en specialiseerde zich in landrechten. In 2014 raakte ze via de organisatie Comissão Pastoral da Terra (CPT) betrokken bij de ontwikkelingen in Suape. Ze begon bij Forum Suape als juridisch adviseur, en werkt tegenwoordig fulltime. Ze coördineert de projecten van het forum, dat volgens haar eigenlijk niet meer een forum is, maar een echte organisatie. Het doel van het forum is om de lokale gemeenschappen in het havengebied van Suape te versterken, hun zichtbaarheid te vergroten en incidenten in en rondom de haven in kaart te brengen en aan de kaak te stellen.
Voor meer informatie
Lees meer over dit onderwerp
-
Dossier /
Suape: havenuitbreiding bedreigt natuurparadijs
Twee door Atradius DSB verzekerde projecten in de haven van het Braziliaanse Suape leidden tot grote sociale problemen en milieuschade. Both ENDS helpt de lokale bevolking hun recht te halen.
-
Nieuws / 8 februari 2017
In memoriam: Biu, die tot het bittere einde op het eiland Tatuoca bleef
Met groot verdriet hebben we kennis genomen van het overlijden van de heer Severino Cassiano da Silva - beter bekend als Biu - afgelopen zondag 5 februari. Biu was de allerlaatste inheemse inwoner van Tatuoca Island in de staat Pernambuco, Brazilië. Zijn leven en lot waren verweven met dit eiland, waar niet lang geleden nog meer dan 50 families woonden en leefden van de traditionele visserij, boomgaarden en moestuinen.
-
Dossier /
Exportkredietverzekeringen: wie betaalt de rekening?
Both ENDS pleit bij de overheid voor het uitsluitend verlenen van exportkredietverzekeringen aan duurzame projecten die geen sociale- en milieuschade aanrichten in het land waar ze plaatsvinden.
-
Nieuws / 30 november 2016
Nederlandse exportkredietverzekeraar heeft misstanden in Suape niet voorkomen
Atradius Dutch State Business (Atradius DSB) is ook na het afgeven van hun exportkrediet- verzekeringen nog verantwoordelijk voor het naleven van sociale, milieu- en mensenrechten door hun klanten. Dat blijkt uit een vandaag gelanceerd rapport van het Nederlandse Nationaal Contactpunt OESO-richtlijnen (NCP). Both ENDS stuurde hierover vandaag een persbericht uit.
-
Video / 21 oktober 2014
The meandering roads of Suape
This video tells the story of the families that were forced out of there homes and evicted from their lands in the Suápe region in Brazil. The local authorities have decided to expand the shipyard and the sea-harbour, but they have failed to take into account the negative impacts on the local people and their environment. Dutch company Van Oord is executing part of the dredging, supported by export credit agency Atradius DSB.
-
Video / 21 oktober 2014
Tatuoca, a stolen island
This video tells the story of the families that were forced out of there homes and evicted from their lands in the Suápe region in Brazil. The local authorities have decided to expand the shipyard and the sea-harbour, but they have failed to take into account the negative impacts on the local people and their environment. Dutch company Van Oord is executing part of the dredging, supported by export credit agency Atradius DSB.
-
Dossier /
Paris Proof Export Support
Bijna tweederde van de exportkredietverzekeringen die Atradius DSB in de periode 2012 tot 2018 verleende, ging naar de fossiele-energiesector. Dat staat haaks op de klimaatafspraken van Parijs die Nederland heeft ondertekend.
-
Dossier /
Grootschalige infrastructuur
Grootschalige infrastructuur heeft ter plekke negatieve effecten voor mens en milieu, terwijl de baten elders terechtkomen. Both ENDS zet zich in voor inspraak voor de lokale bevolking en onderzoekt de geldstromen achter deze projecten.
-
Nieuws / 15 november 2018
Alle ogen op de Amazone: de toekomst van bosbescherming in Brazilië
Op woensdag 14 november plaatste de Volkskrant een gezamenlijk opiniestuk van Both ENDS, Hivos, Greenpeace Nederland en Witness over de ontbossing in het Amazonegebied die nog altijd in rap tempo doorgaat, met desastreuse gevolgen voor de inheemse bewoners van het gebied, de biodiversiteit en het klimaat. Nederland is een van de grootste afnemers van Braziliaanse landbouwproducten zoals soja en rundvlees en zou ervoor moeten zorgen dat ontbossing, landroof en mensenrechtenschendingen in die productieketens niet voorkomen. Helaas is dat nu nog niet de realiteit.
-
Publicatie / 23 december 2015
-
Nieuws / 29 maart 2018
Invest-NL moet scherpere randvoorwaarden hanteren
Nederland krijgt een nieuwe instelling om investeringen te stimuleren. De nadruk ligt op maatschappelijke en duurzame projecten, waar Nederland nu volgens het kabinet kansen laat liggen. Met 2,5 miljard euro moet 'Invest-NL' een loket worden waar bedrijven terecht kunnen om projecten te realiseren op gebieden als energie, verduurzaming, mobiliteit, voedsel, zorg, veiligheid en onderwijs.
-
Externe link / 29 mei 2019
Exportkredietverzekeraars en hun rol in ontwikkelingsfinanciering (Jaarverslag 2018)
Exportkredietverzekeraars (EKVs) spelen een grote rol in de wereldwijde geldstromen voor ontwikkeling. In 2018 heeft Both ENDS geïnvesteerd in een betere wereldwijde strategische samenwerking tussen organisaties die op EKVs werken, om gezamenlijk de steun van EKVs aan de fossiele sector te stoppen en hun milieu- en mensenrechtenscores te verbeteren.
-
Nieuws / 8 november 2018
Ons advies voor de evaluatie van de Canadese exportkredietverzekering
Om de 10 jaar worden het mandaat en de activiteiten van het Canadese EDC (Export Development Canada) geëvalueerd. De laatste beoordeling van de exportkredietverzekeraar vond plaats in 2008, dus de nieuwe ronde staat op stapel. Samen met een aantal andere CSO's opererend vanuit diverse landen heeft Both ENDS formele input aangeleverd voor de wettelijke toetsing. Vooral het voornemen van de Canadese regering om leiderschap te tonen op het gebied van klimaatverandering met voorrang voor klimaatmaatregelen en schone economische groei heeft ons geïnspireerd tot deze stap.
-
Publicatie / 7 maart 2016
-
Nieuws / 30 juni 2020
Extra exportondersteuning vanuit de overheid moet groen herstel stimuleren.
Bijna veertig maatschappelijke organisaties en netwerken uit de hele wereld, waaronder Both ENDS, stuurden vandaag een brief aan minister Kaag van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking en staatssecretaris Vijlbrief van Financiën. Ze vragen de bewindslieden ervoor te zorgen dat de verruiming van de exportkredietverzekering vanwege de coronacrisis, bijdraagt aan groen herstel.
-
Publicatie / 21 april 2017
-
Brief / 4 mei 2023
Brief NGO's aan exportkredietverzekeraar: MVO-beleid moet steviger
De Nederlandse overheid verleent via haar exportkredietverzekeraar Atradius DSB (ADSB) exportsteun aan bedrijven die activiteiten in het buitenland ondernemen. De staat wil dat projecten die het verzekert geen negatieve gevolgen hebben voor mens en milieu en stelt daarom eisen rondom maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO). Over het MVO-beleid liep tot eind april een consultatie waarop een coalitie van dertien maatschappelijke organisaties uit binnen- en buitenland, waaronder Both ENDS en Milieudefensie, heeft gereageerd.
-
Nieuws / 1 april 2022
Brandbrief vanwege mogelijke Nederlandse steun aan controversiële landaanwinning in de Filipijnen
Op 17 maart 2022 heeft een coalitie van tien Filipijnse en Nederlandse maatschappelijke organisaties – waaronder Both ENDS – een brandbrief gestuurd aan staatssecretaris van Financiën Marnix van Rij. Met de brief deden we een dringende oproep aan de staatssecretaris om het besluitvormingsproces ten aanzien van mogelijke Nederlandse steun aan de ontwikkeling van het New Manila International Airport (NMIA) project in de Filipijnen te herzien. De reactie vanuit het ministerie op onze brief is echter teleurstellend.
-
Dossier /
Fair Green and Global Alliance (FGG)
Samen met maatschappelijke organisaties van over de hele wereld werkt de FGG Alliantie aan sociaal rechtvaardige, inclusieve en ecologisch duurzame samenlevingen in Nederland en het Zuiden.
-
Publicatie / 21 april 2017