De Negotiated Approach: inclusief en duurzaam watermanagement
De Negotiated Approach werkt van onderaf. Deze aanpak geeft gemeenschappen een stem bij het beheer van rivieren, waarborgt eerlijk en duurzaam gebruik van het water en voorkomt aantasting van kwetsbare ecosystemen.
De Negotiated Approach draait om duurzaam waterbeheer waarbij lokale gemeenschappen de kans krijgen hun rechten te beschermen en voorstellen te doen voor en te onderhandelen over langetermijnoplossingen voor waterbeheer. Dit draagt bij aan armoedebestrijding en gezonde ecosystemen. Deze inclusieve aanpak, zoals geïntegreerd in de Negotiated Approach, is een van de essentiële randvoorwaarden voor de Transformative Practices die Both ENDS en partners promoten.
Negotiated Approach: politieke ruimte creëren voor lokale actoren
Toegang tot water en grond is essentieel voor arme rurale gemeenschappen. Kleine producenten, veehouders, boeren, vissers en de inheemse bevolking zijn er direct op aangewezen voor hun levensonderhoud. De toegang van lokale gemeenschappen tot natuurlijke hulpbronnen zoals visgronden, drinkwater en vruchtbare grond is echter vaak omgeven door onzekerheid en in de meeste gevallen exclusief en top-down geregeld. Lokale gemeenschappen worden zelden betrokken bij de plannen en besluitvorming, laat staan dat ze een plek hebben aan de onderhandelingstafel. Ze hebben dan ook weinig mogelijkheden om invloed uit te oefenen op of inspraak te krijgen op het beleid, wat leidt tot beleid waarin geen rekening wordt gehouden met de rechten, behoeften en realiteit van de lokale gemeenschappen en daar vaak zelfs regelrecht tegenin gaat. De Negotiated Approach is een instrument om dat te corrigeren door structurele politieke ruimte te creëren waarin de lokale bevolking een onderhandelingspositie krijgt bij de planning en het beheer van natuurlijke hulpbronnen, in het bijzonder water.
Onderhandelen: meer dan participatie
De Negotiated Approach faciliteert lokale gemeenschappen en CSO's (organisaties uit het maatschappelijk middenveld) om volwaardige partijen te worden bij het beheer van natuurlijke hulpbronnen op lokaal, nationaal en internationaal niveau. De Negotiated Approach gaat verder dan het tot stand brengen van een dialoog tussen alle stakeholders en draait om het creëren van kansen voor lokale actoren om actief beleid en investeringsmaatregelen te ontwikkelen, voor te stellen en erover te onderhandelen met hun lokale kennis, behoeften en de realiteit van hun omgeving als uitgangspunten. Hierin verschilt de aanpak dus fundamenteel van de meeste conventionele participatieprocessen waarin lokale groepen hooguit de kans krijgen te reageren op strategische plannen die zijn uitgewerkt door deskundigen of beleidsmakers.
Bij de Negotiated Approach is een van de prioriteiten het opbouwen van de capaciteiten van de lokale stakeholders zodat ze effectief kunnen deelnemen aan onderhandelingen met beleidsmakers en een sterkere onderhandelingspositie krijgen in het proces. Hierdoor ontstaat een eerlijk(er) speelveld. De Negotiated Approach waarborgt dat lokale gemeenschappen goed voorbereid worden en beschikken over alle tools om op basis van gelijkwaardigheid te kunnen deelnemen aan het volledige onderhandelingsproces. Dit betreft het verzamelen van gegevens over de fysieke en biologische kenmerken van de omgeving, kennis van de institutionele en juridische context, power mapping, ontwikkelen van onderhandelingsvaardigheden en het creëren van of aansluiten bij strategische platforms voor onderhandelingen.
De Negotiated Approach en Both ENDS gaan samen ver terug
De Negotiated Approach is ontstaan in de praktijk door de inspanningen van CSO's en non-gouvernementele organisaties (NGO's) in verschillende delen van de wereld. De aanpak is ontstaan als reactie op de door het establishment gehanteerde 'business-as usual, top-down'-processen en de frustraties van de lokale gemeenschappen (en degenen die nauw met hen samenwerken) over het feit dat er voor hen nooit bevredigende of evenwichtige resultaten uit voortkwamen.
Aan het eind van de jaren negentig besloten Both ENDS en partnerorganisatie Gomukh Environmental Trust for Sustainable Development (gevestigd in India) een alternatieve aanpak uit te werken voor het beheer van watervoorraden. We hebben daarvoor NGO's uit diverse landen (Bangladesh, Bolivia, Cambodja, India, Peru, Thailand, Zuid-Afrika en Vietnam) bij elkaar gebracht die erin geslaagd waren om lokale initiatieven te koppelen aan hogere niveaus van de overheid. Met hun projecten als uitgangspunt en voorbeelden daaruit hebben de organisaties samen de basis geformuleerd voor de Negotiated Approach. Deze werd vastgelegd in River Basin Management: A Negotiated Approach, in 2005 gepubliceerd door Both ENDS.
De Negotiated Approach: bewezen in de praktijk
Sinds de ontwikkeling van de Negotiated Approach hebben Both ENDS en partners de aanpak veelvuldig toegepast op stroomgebieden van rivieren overal ter wereld. In 2006 hebben we pilotprojecten gelanceerd in Bolivia, Costa Rica, Indonesië en Peru. In Indonesië heeft dit geleid tot de oprichting van de IndoWater Community of Practice. Via dit netwerk kunnen lokale organisaties met elkaar samenwerken en elkaar steunen bij hun werk ten behoeve van inclusief en duurzaam beheer van stroomgebieden.
In veel landen worden CSO's sindsdien veel meer erkend als belangrijke spelers bij watermanagement. Dit stelt gemeenschappen op hun beurt in staat hun rivieren - die zo belangrijk zijn voor hun bestaan - beter te beschermen.
Nu de Negotiated Approach zich al in zoveel verschillende contexten heeft bewezen en zoveel verschillende positieve resultaten heeft opgeleverd, willen we deze duurzame aanpak verder uitrollen. Er zijn overal ter wereld nog zoveel rivieren die bedreigd worden door misbruik, wanbeheer, vervuiling, infrastructuurprojecten of grootschalige landbouw. Via de Negotiated Approach kunnen we lokale watergebruikers een stem in het beheer van rivieren geven en wordt waterbeheer duurzamer en rechtvaardiger.
Meer informatie:
Video 'Getting control over natural resources: the Negotiated Approach
Voor meer informatie
Lees meer over dit onderwerp
-
Dossier
Inclusieve wegen naar duurzaam en gezond voedsel voor iedereen
Overal ter wereld produceren kleinschalige boerinnen en boeren voedsel op een duurzame en inclusieve manier. Ze werken samen met de natuur en met elkaar, en voorzien hun gezinnen en gemeenschappen van voldoende en gezond voedsel. Deze manier van produceren staat echter overal onder druk door grootschalige landbouw en het wereldwijd dominante industriële voedselsysteem. Samen met onze partners
probeert Both ENDS het tij te keren ten gunste van duurzame, lokale praktijken die meestal 'agro-ecologisch' of 'natuurinclusief' worden genoemd. Waarom onze
focus daarop? Agro-ecologische praktijken zijn klimaatbestendig, inclusief en vergroten de mogelijkheden voor gemeenschappen overal ter wereld om duurzaam in hun voedsel te voorzien. -
Dossier
Wetlands without Borders
Via het Wetlands without Borders-programma zetten we ons in voor duurzaam en maatschappelijk verantwoord beheer van het wetlandsysteem La Plata Basin in Zuid-Amerika.
-
Dossier
Participatieve planning in landgebruik (PLUP)
Het doel van participatieve planning in landgebruik (PLUP) is duurzaam, inclusief en gender-responsief beheer van land. PLUP is vooral belangrijk voor bevolkingsgroepen wiens de landrechten onvoldoende worden erkend.
-
Dossier
Grootschalige infrastructuur
Grootschalige infrastructuur heeft ter plekke negatieve effecten voor mens en milieu, terwijl de baten elders terechtkomen. Both ENDS zet zich in voor inspraak voor de lokale bevolking en onderzoekt de geldstromen achter deze projecten.
-
Evenement / 23 maart 2023, 09:00 - 11:00
Towards just water governance in Colombia; a dialogue on the Transformative Water Pact
Online side event at the UN Water conference in New York
This event will present The Transformative Water Pact (TWP), an innovative framework for water governance that has been developed by environmental justice experts from around the world. The TWP will serve as a starting point for dialogue between representatives of the government of Colombia, academia, regional and international NGOs in relation to Colombia's current ambitions in multi-scalar water governance.
-
Publicatie / 21 maart 2023
-
Nieuws / 21 maart 2023
Agua es vida: Both ENDS en waterbeheer
Water is leven, letterlijk. Het is een essentieel onderdeel van ecosystemen, van de natuur, van de mens. Op veel plaatsen in de wereld wordt water echter oneerlijk en niet duurzaam verdeeld en gebruikt. Waterbeheer is doorgaans gericht op economische belangen op de korte termijn, op het maximaliseren van de winst van een handjevol welgestelden ten koste van mens en natuur. Deze dominante benadering van water en waterbeheer vindt haar oorsprong in de Europese industriële revolutie, en is via kolonialisme en globalisering wereldwijd de norm geworden. Maar volgens Melvin van der Veen en Murtah Shannon, waterexperts bij Both ENDS, zal deze benadering plaats moeten maken voor rechtvaardige, duurzame en inclusieve vorm van waterbeheer. Both ENDS werkt over de hele wereld samen met gemeenschappen en organisaties die zich hiervoor inzetten en ondersteunt deze.
-
Voor de pers / 20 maart 2023
Het Transformative Water Pact: radicaal antwoord op mondiale crisis in waterbeheer
In aanloop naar de VN-waterconferentie 2023 in New York ontwikkelden academici en vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties van over de hele wereld de afgelopen maanden een alternatieve visie op wereldwijd waterbeheer. Het zogenoemde Transformative Water Pact is een reactie op het huidige waterbeheer, dat gekenmerkt wordt de voortdurende uitputting van de natuur, mensenrechtenschendingen en extreme machtsverschillen. Het Transformative Water Pact is een alternatieve visie op waterbeheer, gebouwd op de beginselen van milieurechtvaardigheid, gelijkheid en zorg.
-
Evenement / 23 augustus 2021, 13:00 - 14:00
World Water Week seminar: the politics of water and the choices we can make
What do we mean when we say the 'politics of water'? How are the distribution of water and the access to water influenced by political-economic interests? And who has the power to reverse the flow and change tides?
-
Nieuws / 19 augustus 2021
Violet Matiru: “Gemeenschappen rond de koloniale Ruiru I Dam zitten nog steeds in de knel”
Na vele jaren op internationale platforms zoals de VN te hebben gepleit voor goed milieubeleid, vroeg de Keniaanse Violet Matiru zich af: "Wat voor invloed heeft al dit lobbyen op onze gemeenschappen? Hoe helpt dit de moeders die nog steeds worstelen met het halen van water en die nog steeds koken op houtkachels?" Dat was de aanleiding voor haar en haar collega's om MCDI Kenia (Millennium Community Development Initiatives) op te richten en om samen te gaan werken met lokale gemeenschappen. Wij praatten met haar over de historische en huidige machtsverschillen in waterbeheer en over haar inspanningen om het waterbeheer in het stroomgebied van de Athi, dat zich uitstrekt van het gebied stroomopwaarts van Nairobi naar de Indische Oceaan, te verbeteren.
-
Nieuws / 13 augustus 2021
Voedselsoevereiniteit in de polders van zuidwest Bangladesh
De nood is hoog in de zuidwestelijke delta van Bangladesh. Door de stijgende zeespiegel nemen overstromingen toe en dreigt het gebied onbewoonbaar te worden, ondanks de op Nederlandse leest geschoeide dijken en polders uit de vorige eeuw. Partnerorganisatie Uttaran werkt met lokale gemeenschappen aan klimaatbestendige oplossingen die de leefomgeving herstellen en de bewoners voorzien van zeggenschap over hun toekomst en voedselproductie.
-
Externe link / 19 juni 2020
Vrije rivieren in Bangladesh: waterbeheer door lokale gemeenschappen (jaarverslag 2019)
Tidal River Management (TRM) is een methode voor waterbeheer die is gebaseerd op traditionele kennis van de deltagemeenschappen van Bangladesh. In 2019 heeft Uttaran ervoor helpen zorgen dat TRM door beleidsmakers werd erkend als oplossing tegen overstromingen, en dat ook de stem van jongeren en vrouwen werd gehoord.
-
Video / 8 november 2019
Athi River Community Network
The Athi River Community Network is made up of communities who live along the Athi River watershed. Members of the Athi River Community Network promised to join forces with the Friends of Ondiri Wetland to ensure that this critical wetland is restored and conserved for the sake of current and future generations.
-
Nieuws / 5 juli 2019
De Filipijnen: People’s Plan for Manila Bay
De Baai van Manila is van enorm belang voor de biodiversiteit. Er wonen bovendien ruim 23 miljoen mensen. Hun welzijn staat echter op het spel vanwege de grootschalige landwinningsprojecten voor een masterplan voor de baai, van bovenaf gedicteerd door de centrale overheid. Naar schatting ruim 11 miljoen mensen lopen gevaar op gedwongen verhuizing door deze ontwikkelingen. Kalikasan werkt aan een alternatief: het People's Plan for Manila Bay.
-
Nieuws / 4 juli 2019
Bangladesh: Gemeenschappen voor vrije rivieren
De getijderivieren in het zuidwestelijke kustgebied van Bangladesh verdwenen toen de uiterwaarden in de jaren zeventig werden vervangen door polders Nederlandse stijl. De rivieren zijn inmiddels dichtgeslibd, dus blijft het water tussen de dijken staan tijdens het regenseizoen. De bodem raakt verzadigd met water en de gevolgen ervan worden met het jaar erger. Vooral de vrouwen hebben eronder te lijden, omdat de mannen tijdens het regenseizoen op zoek gaan naar tijdelijk werk in de stad. Uttaran is een NGO die zich inzet voor verandering van zowel het beleid als de praktijk.
-
Nieuws / 3 juli 2019
Kenia: netwerken voor een gezonde rivier
Door de vervuiling en waterschaarste zijn de bewoners langs de Athi-rivier in Kenia hardhandig geconfronteerd met het feit dat de gemeenschappen stroomopwaarts en stroomafwaarts op elkaar aangewezen zijn. Om de nietsontziende gevolgen voor het milieu en het levensonderhoud van de gemeenschappen het hoofd te bieden hebben maatschappelijke organisaties in het stroomgebied van de Athi besloten het Athi River Community Network (ARCN) op te richten.
-
Nieuws / 2 juli 2019
Indonesië: Het recht van vrouwen op water
De kwaliteit van het water in de Brantas, de grootste rivier van Oost-Java, gaat snel achteruit ten gevolge van industrieel en huishoudelijk afval. De vervuiling heeft een onevenredig grote impact op vrouwen. Toch is hun aandeel in de besluitvorming beperkt. ECOTON helpt daar verbetering in te brengen.
-
Blog / 5 oktober 2018
ECOTON (of de achtbaan van Surabaya)
Door Marjolein van RijnVanaf het moment dat ik aankom in Surabaya beland ik de achtbaan die ECOTON heet. Ik kom langs om het werk van deze jarenlange Both ENDS-partner te leren kennen, en heb daarvoor krap drie dagen. Maar ECOTON doet veel, en alles tegelijk. Onvermoeibaar zetten ze zich dag én nacht in om de Brantas-rivier schoon te houden.
-
Nieuws / 26 september 2018
Nieuwe stuwdammen in Braziliaanse Pantanal voorlopig in de ban
Goed nieuws uit Brazilië! ANA, het nationale wateragentschap van Brazilië, geeft voorlopig geen vergunningen meer af voor de bouw van nieuwe stuwdammen in het Braziliaanse Paraguay-bassin dat deel uitmaakt van de Pantanal wetlands in Zuid-Amerika. De stop duurt tot minimaal mei 2020. Dan worden de uitkomsten gepubliceerd van het uitgebreide onderzoek naar de sociaaleconomische en milieugevolgen dat ANA in 2016 in gang gezet heeft.
-
Externe link / 28 november 2017
Video: Getting control over natural resources: the Negotiated Approach